Per què la dinastia política més influent de Tailàndia torna a ser a punt de perdre el poder?
Bloomberg · Patpicha Tanakasempipat
Els Shinawatra, la dinastia de multimilionaris que ha dominat la política tailandesa durant més de dues dècades, torna a ser a punt de ser defenestrada del poder. El centre de la polèmica és ara la primera ministra del país, Paetongtarn, que ha estat suspesa del càrrec pel Tribunal Constitucional tailandès tot esperant la sentència del cas en què és investigada per haver vulnerat dels codis de conducta ètica.
La investigació culmina el terratrèmol polític causat per la filtració d’una trucada amb el primer ministre de Cambotja d’aleshores, Hun Sen, en què Shinawatra criticava l’exèrcit tailandès i semblava posar-se del costat del govern cambotjà en la disputa fronterera que involucrava tots dos països.
L’escàndol ja havia desfermat una onada de protestes al país, en què milers de persones van sortir als carrers per exigir la dimissió de la primera ministra. A mitjan juny, el segon partit més important de la fràgil coalició de govern tailandesa sortí de l’executiu. Si un altre aliat es retira de la coalició mentre el tribunal delibera sobre el cas de Shinawatra, el primer ministre en funcions de Tailàndia podria veure’s obligat a dissoldre el parlament i convocar eleccions anticipades.
Elegida mitjançant votació parlamentària l’agost del 2024, Paetongtarn Shinawatra –la dirigent més jove de la història de Tailàndia– podria convertir-se en la tercera política de la família Shinawatra a perdre el poder abans d’acabar la legislatura. El cas posarà a prova la democràcia a Tailàndia, un país on hi ha hagut uns quants cops d’estat aquestes darreres dècades, i on l’exèrcit i la monarquia continuen acumulant grans cotes de poder polític.
Quin ha estat el detonant de la crisi?El detonant immediat de la crisi ha estat una disputa territorial a la frontera entre Tailàndia i Cambotja que s’intensificà al maig, quan un enfrontament entre exèrcits a la zona fronterera de Chong Bok, que tots dos països es disputen, causà la mort d’un soldat cambotjà. Tant Tailàndia com Cambotja reforçaren el desplegament de tropes a la zona i restringiren els passos fronterers. Fins ara, els intents de trobar una solució diplomàtica a la crisi han fracassat.
Manifestants participen en una protesta contra el govern de Tailàndia a Bangkok, la capital del país, la setmana passada (fotografia: Valeria Mongelli/Bloomberg).
En la trucada amb l’ex-primer ministre cambotjà, filtrada per Hun Sen mateix, Paetongtarn Shinawatra sembla culpar de la crisi les accions de l’exèrcit tailandès. La primera ministra ha demanat perdó per les declaracions i ha dit que tenia al cap els millors interessos de Tailàndia i que els seus “comentaris comprensius” i el seu “to suau” formaven part d’una estratègia de negociació més àmplia per a rebaixar tensions.
Quines implicacions pot tenir l’escàndol per a la política tailandesa?Si la justícia tailandesa condemna Shinawatra, la primera ministra serà inhabilitada indefinidament, atès que la constitució del país prohibeix a qualsevol persona condemnada per haver vulnerat el codi ètic del país d’exercir càrrecs polítics.
Fins i tot en cas que la justícia li permetés de continuar de primera ministra, el marge de maniobra de què disposarà Paetongtarn Shinawatra serà ben estret. La sortida del govern del Partit Bhumjaithai, conservador i monàrquic, ha reduït els escons de l’executiu al parlament de 495 a tan sols 255, cosa que equival a poc més de la meitat dels diputats de la cambra.
En una situació extrema, les protestes podrien agreujar-se fins al punt d’empènyer l’exèrcit a intervenir. Les forces armades tailandeses, que han estat un actor clau a la política tailandesa durant dècades, han perpetrat prop d’una dotzena de cops d’estat del 1932 ençà, quan Tailàndia passà de ser una monarquia absoluta a una monarquia constitucional.
Qui són els Shinawatra, i per què són tan importants en la política tailandesa?Descendents de la immigració xinesa, els Shinawatra han estat la força motriu rere els diferents partits que han guanyat la majoria de les eleccions generals de Tailàndia del 2001 ençà: aquestes darreres dues dècades, ni més ni menys que tres membres de la família han ocupat el càrrec de primer ministre, el més poderós del país. Tanmateix, els membres del clan han estat repetidament defenestrats dels càrrecs polítics per la classe monàrquica del país, que els considera una amenaça al seu poder.
El poder electoral i el múscul econòmic dels Shinawatras han convertit la família en una de les grans amenaces al poder de l’elit política tailandesa, que ha dominat les institucions estatals amb mà de ferro d’ençà de la fi de l’era de la monarquia absoluta, als anys trenta del segle passat. Thaksin Shinawatra, en particular, ha aconseguit de guanyar-se el suport dels votants de classe treballadora del nord i el nord-est del país, que conformen la majoria de l’electorat tailandès, gràcies a les seves ambicioses iniciatives econòmiques.
Thaksin Shinawatra, el multimilionari pare de Paetongtarn, s’ha erigit en una de les figures més influents de la política tailandesa d’ençà que fou nomenat primer ministre del país, l’any 2001. Thaksin reedità el càrrec l’any 2005, després d’una victòria electoral aclaparadora, però el seu segon mandat acabà abruptament tan sols un any després, quan un cop militar el defenestrà. El 2008, l’ex-primer ministre abandonà el país per evitar de ser empresonat per uns càrrecs de corrupció que ell sempre ha defensat que tenien motivacions polítiques.
Paetongtarn Shinawatra i el seu pare, Thaksin, en una cerimònia a Bangkok l’any 2023 (fotografia: Valeria Mongelli/Bloomberg).
La seva germana, Yingluck Shinawatra, va tenir una sort semblant després d’haver guanyat les eleccions del 2011 i haver-se convertit en la primera dona a exercir el càrrec de primer ministre del país. Yingluck fou destituïda per ordre judicial el 2014; setmanes més tard, el seu govern fou enderrocat en un altre cop d’estat.
El maig del 2023, després de gairebé nou anys de govern amb el suport de l’exèrcit, el partit Pheu Thai dels Shinawatra fou segon en les eleccions que guanyà Move Forward, un partit de nova creació que tingué èxit especialment entre els votants joves i urbans, i que es presentà a les eleccions amb la promesa de modificar la llei de lesa majestat, que restringeix què pot dir-se sobre la poderosa monarquia del país.
En resposta, el Pheu Thai i els partits conservadors i pro-establishment uniren forces en una gran coalició encapçalada per Srettha Thavisin, que fou nomenat primer ministre. L’acord, negociat per Thaksin Shinawatra, li permeté de tornar del seu exili autoimposat. Menys d’un any després, Srettha Thavisin fou destituït del càrrec per ordre judicial després de ser condemnat per haver vulnerat el codi ètic del país. Fou aleshores que el parlament elegí la filla petita de Thaksin, Paetongtarn, com a nova primer ministra.
Sortir de l’ombra del seu pare ha estat tot un envit per a Paetongtarn Shinawatra, atès que molts continuen considerant Thaksin el cap a l’ombra del Pheu Thai. Durant el seu breu període de primera ministra, Paetongtarn sovint s’ha vist obligada a respondre preguntes sobre la suposada influència del seu pare al seu govern i ha hagut de fer front a una allau de demandes d’inhabilitació per part dels seus rivals polítics, que han provat de defenestrar-la del càrrec amb el pretext d’evitar que el seu pare influenciés el govern per la porta de darrere.
Encara que la primera ministra superi la crisi actual, és probable que els problemes legals del seu pare continuïn essent un maldecap per a Paetongtarn. Thaksin té pendent un judici per injúries a la corona, en un cas que es remunta a una entrevista del 2015. La vista ha començat aquest mes, el mateix mes en què el Tribunal Suprem del país començarà a deliberar si el període que Thaksin passà ingressat en un hospital policíac, després d’haver tornat de l’exili, pot commutar-se per la sentència de presó a què fou condemnat per corrupció.
Thaksin Shinawatra (dreta) saluda els seus partidaris després d’haver tornat de l’exili, l’any 2023 (fotografia: Valeria Mongelli/Bloomberg).
Encara que l’acord que Thaksin negocià el 2023 implicà el retorn del Pheu Thai al govern tailandès, l’aliança amb els monàrquics féu minvar la popularitat del partit entre els votants tailandesos i podria perjudicar-ne els resultats en les pròximes eleccions generals, previstes per al 2027 si s’esgota la legislatura.
Move Forward fou dissolt l’any passat, després d’haver estat condemnat per la justícia per haver vulnerat la legislació electoral, i tot seguit els dirigents de la formació fundaren el Partit del Poble, també amb l’objectiu de fer una reforma profunda del sistema polític tailandès. L’agenda econòmica de la formació, que ha promès d’impulsar programes socials a gran escala amb l’objectiu de millorar la qualitat de vida del gruix dels tailandesos, ha desafiat l’estatus de Pheu Thai com a partit de la classe treballadora. Molts tailandesos tenen problemes d’endeutament, en un país en què la desigualtat és molt gran i en què el creixement econòmic s’ha anat alentint aquests darrers anys.
- Subscribe to The Washington Post
- Podeu llegir més reportatges del Washington Post publicats en català a VilaWeb