Junqueras refusa que la hisenda catalana estigui supeditada a l’espanyola però s’avé a negociar-ne els terminis
“A hores d’ara és molt difícil de saber com acabarà aquesta negociació”, ha admès el president d’ERC, Oriol Junqueras. Dos dies abans no es reuneixi la comissió bilateral que hauria de concretar el nou sistema de finançament per a Catalunya, Junqueras ha admès que el principal escull de la negociació amb el govern espanyol i el govern català era la concreció perquè l’Agència Tributària de Catalunya (ATC) pogués recaptar i gestionar l’IRPF, d’entrada, i la resta d’imposts més endavant. Junqueras ha defensat que l’ATC no podia estar supeditada a l’agència espanyola. “Ha de poder exercir les seves competències amb plenitud”, ha reclamat. Però al mateix temps ha parlat de l’establiment de terminis progressius i s’ha avingut a negociar-los.
Montero nega privilegis en el nou finançament: “Mai n’hi haurà d’uns territoris contra altres”
L’acord d’investidura entre ERC i el PSC sobre el finançament singular establia que l’ATC havia de recaptar i gestionar l’IRPF l’any vinent, però les dificultats i els desacords per al traspàs dels mitjans materials, tecnològics i de personal que ara té l’agència espanyola ho compliquen. La convocatòria de noves places que ha fet el govern de Salvador Illa és insuficient i l’executiu no ha presentat encara el pla que es va comprometre a dissenyar per a redimensionar l’agència. Arribats a aquest punt, Junqueras ha suggerit que ERC era partidària de prioritzar un bon acord a les presses.
El president d’ERC ha comparegut davant els mitjans i ha provat pressionar, d’aquesta manera, les negociacions, que continuaran durant el cap de setmana. Junqueras tampoc no ha trencat res, però demana concrecions. L’estira-i-arronsa s’allargarà, amb un advertiment per part d’ERC. Encara que no hi hagi acord, Esquerra registrarà una proposició de llei al congrés espanyol perquè l’ATC pugui recaptar i gestionar l’IRPF “tan aviat com sigui possible”, com també la resta de tributs. Serà una llei que reformarà la llei orgànica de finançament de les comunitats autònomes (LOFCA), la llei de finançament de les comunitats autònomes de règim comú (22/2009) i la llei de cessió de tributs a la comunitat autònoma de Catalunya (16/2010).
La proposició de llei que promourà ERC es limitarà a la capacitat de recaptació i gestió de l’ATC, segons que ha explicat Junqueras. No entrarà, per tant, en uns altres aspectes clau de la definició del model de finançament singular com ara l’aportació a la solidaritat (que hauria d’estar limitada pel compliment del principi d’ordinalitat) i el càlcul de la compensació a l’estat espanyol per les despeses dels serveis que presta a Catalunya. ERC ha posat el focus en la capacitació de l’ATC i la concreció de la totalitat del sistema, essencial per a la reducció del dèficit fiscal, és encara molt lluny. Caldrà veure si la comissió bilateral assumeix, almenys, els principis genèrics que ja apareixien en l’acord d’investidura, o si en desapareix cap. ERC reclama que hi siguin i que es detallin tant com sigui possible. Sobre l’augment progressiu de la recaptació, Junqueras ha insistit en la importància que no fos un termini indefinit. “Hauran de ser uns terminis contrastables”, ha dit.
Segons Junqueras, no tancaran més acords amb els socialistes si incompleixen el pacte d’investidura sobre el finançament i ha deixat la decisió sobre la teulada de Salvador Illa i Pedro Sánchez. “El Partit Socialista segur que és conscient de les decisions que pren”, ha dit, amb l’advertència que, mentrestant, no hi hauria acords nous. Si Illa pretén salvar l’any vinent l’escull d’haver de governar amb un pressupost prorrogat, i en vol tenir un de nou aprovat, haurà de fer honor als compromisos adquirits. Aquest és l’avís que els ha llançat Junqueras, convençut malgrat tot que de vegades els acords no arriben fins a l’últim moment. Ho creu així per l’experiència adquirida amb la condonació del deute del FLA –encara pendent de l’aprovació de la llei–, l’aprovació de l’amnistia o l’acord de Rodalia. Davant un PSOE acorralat pel cas Cerdán, Junqueras ja va acceptar un ajornament de quinze dies perquè la comissió bilateral de finançament assumís formalment el model. Ho hauria d’haver fet abans de final de juny. El marge es va ampliar però els desacords es mantenen.