De quin acord parlem? Ens aixequen la camisa!
He de confessar que m’ha sorprès de llegir, l’endemà de la reunió bilateral entre la Generalitat i el govern espanyol, les reaccions que ha suscitat. Tan sorprès que em sembla que no tots hagin vist la mateixa pel·lícula, segons com l’han valorada. Prenc de referència l’excel·lent article que va publicar ahir ací, a VilaWeb, Odei A. Etxearte, per la claredat d’exposició. Per això em sembla impossible que, a hores d’ara, encara es puguin dir coses, aquí, com les que s’han sentit avui.
No m’ha sorprès, en canvi, què s’ha dit arreu de l’estat espanyol. És com un disc ratllat amb la mateixa lletra, però aquesta vegada amb un to potser encara més elevat del que era habitual fins ara. Deixeu-me que destaqui el discurset de la presidenta de la Comunitat de Madrid, perquè és un compendi de tot allò que el PP ha escampat, amb personatges diversos, per tota la pell de brau.
I què ha dit la senyora Isabel Díaz Ayuso? Doncs que el model de finançament per a Catalunya proposat pel govern espanyol representa “una sentència de mort contra Espanya”, amb la qual el president, Pedro Sánchez, pretén “camuflar” la corrupció del seu entorn. En una conferència de premsa convocada d’urgència ahir amb el fi exprés de “denunciar la ruptura de la caixa comuna per l’acord del contingent separatista”, Ayuso va declarar que els independentistes havien passat de ser “socis” i “còmplices” de Sánchez a ser “els ‘fanfarrons’ del president”, un “tirà” que “menja de la seva mà” i “fa el llit” mentre “els espanyols paguen”. I, és clar, ha anunciat que portaria davant l’Audiència i el Tribunal Constitucional espanyols l’acord de finançament entre el govern de Catalunya i el d’Espanya, perquè “atropella” la constitució espanyola.
Suposo que el senyor MAR hi té alguna cosa a veure, amb les frases triades de la seva clienta. És difícil de trobar un reguitzell de mentides i d’insults als catalans tan fort, perquè sap molt bé que allò que va passar ahir és, senzillament, res de res. Però és qüestió de fer reviure l’esperit de l’a por ellos, que els va sortir tan bé, ja fa gairebé vuit anys. Vendre els catalans com a vampirs de la sang espanyola, més assedegats i insaciables que mai. Així vol que ens vegin. La veritat és que em sembla tan fort que no sé que dir; tan sols que vejam si algun dia s’ennuega amb les seves mentides, mentre les pronuncia, i això l’obliga a callar una estoneta.
No cal dir que aquest matí diaris, ràdios i televisions han estat un batibull anticatalà, anunciant coses que no van passar. I, com és habitual, el senyor García Page, el socialista que presideix Castella – la Manxa, no podia faltar a la cita. I ha assenyalat que, per sobre de qualsevol partit polític, “hi ha la meva terra, a la qual em dec, i Castella – la Manxa és Espanya. Només faltaria que anéssim cap a un model en el qual, en comptes de ser l’estat que hagi de redistribuir i repartir, siguin les autonomies les que reparteixin i l’estat el que mendiqui el finançament per a les despeses comunes”. I ha reblat: “Que no ens prenguin per ximples.”
Llegint aquestes declaracions, qualsevol pot pensar que ahir va sortir l’àngel amb la trompeta sobre el cel de les Espanyes anunciant l’apocalipsi! Què es va dir ahir? Potser val la pena de recordar-ho.
D’entrada, encara que tinguin coll avall que el nou sistema augmentarà els recursos disponibles per a Catalunya, no se n’ha fet pública cap estimació. Ni una sola xifra. També queden en l’aire aspectes clau com el funcionament inicial de l’Agència Tributària de Catalunya (ATC), que, ara com ara, com es va dir, no té capacitat tècnica per a gestionar tributs com l’IRPF. A més, tot això dependrà de reformes legals encara per negociar, com ara la modificació de la LOFCA, per a les quals avui no sembla que hi hagi majoria suficient al congrés espanyol.
Un dels punts més delicats és l’anomenat principi d’ordinalitat, segons el qual Catalunya no hauria d’empitjorar la seva posició relativa en la classificació de comunitats que més aporten i que més reben després del repartiment. Encara que “Catalunya considera” que s’ha de respectar aquest principi, el fet és que només apareix esmentat en el preàmbul i no en l’articulat de l’acord. És a dir, res de res, per més que avui el PSC hagi insistit a dir que es durà a terme.
Una altra de les incògnites clau del nou model és el repartiment final dels tributs. L’acord no estableix encara quin percentatge dels imposts recaptats per l’ATC es transferirà a l’administració de l’estat i quin romandrà a Catalunya. I, finalment, estableix que aquest model es podrà aplicar a més comunitats que ho vulguin, cosa que configurarà un sistema asimètric. Tot i que ERC i PSC van parlar de bon començament d’un finançament “singular” per a Catalunya, els acords apunten a la generalització del sistema. La “singularitat” s’expressaria, doncs, d’acord amb el repartiment segons les competències reals de cada comunitat, no pas en un sistema exclusiu.
Ni calendari, ni xifres, ni singularitat, ni ordinalitat… Amb tot, al marge de la crítica dura de Junts i la CUP, hi ha qui aquí hi veu “un primer pas important”. Important per a qui? Per a què? I, ja que parlo habitualment d’economia, diguem que diverses entitats econòmiques han fet una nota pública aquesta tarda. Comença dient que veuen positiu el pas. “Les institucions de la societat civil i empresarial de Catalunya (Consell General de Cambres de Catalunya, PIMEC, RACC, FemCat, Col·legi d’Economistes i Fira de Barcelona) han valorat la bona predisposició a abordar un acord aquest dilluns entre el Govern de la Generalitat i el Govern de l’Estat en el marc de la comissió bilateral, que estableix les bases per a un nou model de finançament singular per a Catalunya.”
Després demanen més detalls. “Les entitats reclamen concreció normativa, transparència i celeritat en el desplegament del nou marc fiscal, així com la despolitització del debat per centrar-se a invertir els recursos en les polítiques públiques que impulsin el progrés econòmic del país i el seu teixit productiu, amb l’objectiu que aquest millori el benestar de la ciutadania i garantir els serveis bàsics previstos per la Generalitat. Així mateix, insten a garantir un procés de reforma que sigui compartit amb altres territoris de l’Estat, però que alhora reconegui la singularitat i el pes econòmic de Catalunya.”
I, finalment, sembla que no vegin gaire clar què es vol fer, perquè “les entitats reclamen l’establiment de mecanismes de seguiment i avaluació que permetin verificar el compliment efectiu de l’acord, amb un calendari on quedin fixats els terminis per a la seva entrada en vigor i es mostren disposades a assumir un paper actiu i responsable en aquest procés”.
No acabo de veure clar què volen dir, probablement perquè la diversitat de tarannàs dels qui signen la nota ha obligat a un consens en què mana l’ambigüitat. Fixeu-vos que entre els signants no hi ha el Foment. Al matí, la patronal havia fet una nota sense ambigüitats. El Foment “valora positivament l’acord i especialment que contempli criteris de gran abast com la bilateralitat en la relació entre l’Estat i Catalunya, la participació directa de la Generalitat en tributs estatals generats al territori, el respecte al principi d’ordinalitat i la introducció d’un límit a la solidaritat interterritorial per evitar greuges estructurals”. Potser no han llegit l’acord a fons…
En definitiva, una vegada més sento que ens han aixecat la camisa. No m’hauria de sorprendre i segons quin aspecte no em sorprèn. Sobretot allò que puguin dir a fora. Això ja ho sé. Però sí que em sobta la manera com es veu a dins, com a afectats primers i directes. Em desanima profundament. Penso que no pot ser o no hauria de ser així; que potser sóc jo qui no m’he adonat de què tracta la cosa i que ara tot serà diferent; que això que es va fer ahir, aquest “primer pas”, és més important que com jo el veig. Però em fa l’efecte que no, que n’he fet una lectura correcta.