La Caixa de Solidaritat deixa en l’aire què farà amb les fiances que es recuperin amb l’amnistia
L’aprovació de la llei d’amnistia ara fa un any va obrir –sobre el paper– la possibilitat de recuperar els diners dipositats en concepte de fiances en tot de causes. Durant anys, procediments com els que es cursen al jutjat 13 de Barcelona o al Tribunal de Comptes han estat forats negres que han ofegat econòmicament els independentistes represaliats. Gran part del cop l’ha aturat la Caixa de Solidaritat, que actualment té dipositats milions d’euros en concepte de fiances en moltes causes, però també ha calgut recórrer a aportacions de partits polítics, de més entitats, com ara l’Associació Catalana pels Drets Civils i grups de suport, o els avals de l’Institut Català de Finances.
La Caixa de Solidaritat es va crear el 2017 per centralitzar les donacions de ciutadans compromesos a donar un cop de mà a l’hora de pagar multes, advocats i més despeses derivades de la repressió. És per això que de fa mesos entre certs cercles d’advocats, represaliats i donants sura el dubte de què farà la Caixa de Solidaritat quan finalment s’arxivin aquestes causes judicials gràcies a l’amnistia i es retornin els milions d’euros dipositats en concepte de fiances –si és que aquest moment arriba mai. Fins ara, quan s’havien recuperat fiances –per exemple, quan van empresonar els dirigents polítics que estaven en llibertat sota fiança–, la Caixa de Solidaritat els havia destinat a unes altres despeses jurídiques, perquè el context era d’alta demanda d’aquests fons.
Ara, l’alt volum dels diners que es recuperarien si s’amnistiessin aquests casos fa valorar si es podrien tornar als donants, o si més no parcialment. Poc després de l’aprovació de la llei d’amnistia, el president de la Caixa de Solidaritat, Pep Cruanyes, va dir al diari espanyol The Objective que la idea era restituir els diners a cada donant perquè no es podien dedicar a res més. Però avisava que el retorn no podria ser íntegre perquè s’havien hagut de pagar advocats i més despeses i que, per tant, seria proporcional.
Avui, un any després i amb l’aplicació de l’amnistia a mig gas per les traves d’algunes instàncies judicials, Cruanyes ho veu diferent: “No ens ho hem plantejat, ni ens ho plantejarem fins que no sigui clar. Els fets demostren que seria una irresponsabilitat fer una altra cosa.” Diu que fins ara la Caixa de Solidaritat no ha recuperat cap fiança gràcies a l’amnistia, i recorda que durant tot el procés independentista s’ha demostrat moltes vegades que no es pot donar per descomptada cap actuació d’un tribunal. Alhora, diu que són diners que podrien ser necessaris en uns altres casos, i defensa que cal ser prudent: “Com que a l’estat espanyol no pots comptar amb la justícia com hi comptaries en un país normal, anem amb peus de plom i no anem més enllà d’on som.”
Pendents de les resolucions judicialsFins ara, solament s’han arribat a amnistiar una causa per la qual hi hagués dipositades fiances milionàries. És la causa que es va cursar durant vuit anys al jutjat d’instrucció 13 de Barcelona, i que investigava una trentena d’ex-alts càrrecs del govern per l’organització del referèndum del Primer d’Octubre. Va ser el primer jutjat que va obrir diligències per l’organització del referèndum i va derivar en l’escorcoll del 20 de setembre de 2017 en edificis de la Generalitat, i hi incloïa figures com l’ex-conseller Raül Romeva, l’ex-director de TV3 Vicent Sanchis, l’ex-director de Catalunya Ràdio Saül Gordillo, l’ex-presidenta de la CCMA Núria Llorach, i l’ex-secretari general del Diplocat Albert Royo.
El jutge va arribar a demanar un total de 5,8 milions d’euros, que no van poder ser satisfets totalment per la Caixa de Solidaritat. Hi van posar 3,77 milions d’euros, mentre que ERC en va aportar 702.000 i l’Associació Catalana pels Drets Civils, 100.000 més.
D’aquell cas, en va derivar un altre que implicava Josep Maria Jové, ex-secretari general d’Economia, Lluís Salvadó, ex-secretari d’Hisenda, i Natàlia Garriga, ex-consellera de Cultura i directora de serveis a Economia durant el 2017. A diferència dels altres encausats, el seu cas es va instruir al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya perquè estaven aforats. Ara fa un any, el tribunal va dir que veia amnistiable el cas, però va decidir de demanar sobre l’aplicació al Tribunal Constitucional espanyol i el Tribunal de Justícia de la Unió Europea abans de prendre cap decisió. Tot i això, va deixar sense efecte les mesures cautelars, tal com marca la llei, incloses les fiances que sumaven 1,6 milions d’euros i que va aportar la Caixa de Solidaritat.
Malgrat que el TSJC va aixecar les mesures cautelars ara fa un any, Cruanyes diu que la Caixa de Solidaritat no ha rebut encara la fiança dipositada. De fet, diu que la Caixa no és personada judicialment en el cas, i que haurien de ser les defenses qui demanessin formalment el retorn dels diners. Passa igual en la causa del jutjat 13, amnistiada tot just fa un mes i encara sense novetats en el retorn dels diners.
Els diners de la causa pel 9-N al Tribunal de Comptes no es poden recuperarLa Caixa de Solidaritat va pagar 2,7 milions d’euros per contribuir a la multa de 5,2 milions que el Tribunal de Comptes espanyol va imposar a l’ex-president Artur Mas, els ex-consellers Irene Rigau i Francesc Homs i sis ex-alts càrrecs del govern per l’organització de la consulta del 9-N, un esdeveniment pel qual el TSJC va descartar que hi hagués hagut malversació.
Però, en aquest cas, la Caixa de Solidaritat no pot recuperar els diners gràcies a l’amnistia perquè la llei exclou explícitament la restitució en concepte de multes ja abonades, i quan la responsabilitat civil i comptable decretada pel Tribunal de Comptes ja hagi estat declarada com una sentència o resolució administrativa ferma i executada.
En l’altre gran cas contra l’independentisme instruït al Tribunal de Comptes, que implica l’acció exterior de la Generalitat i pel qual s’han imposat fiances de 5,4 milions d’euros, de moment no és clar si s’hi aplicarà l’amnistia. L’òrgan va presentar una qüestió pre-judicial al Tribunal de Luxemburg demanant si l’acció exterior de la Generalitat havia implicat fons europeus, una exclusió de la llei d’amnistia. I la setmana passada, a la vista que es va fer a Luxemburg, l’advocat de la Comissió Europea va dir que no, que no hi havia un vincle prou directe entre els fets jutjats i els recursos de la UE.
Ara bécal tenir en compte que qui va assumir en forma d’aval els 5,4 milions d’euros de fiança va ser l’Institut Català de Finances, de manera que una amnistia no implicaria l’ingrés dels diners a la Caixa de Solidaritat. En canvi, si finalment no fossin amnistiats i aquest import es convertís en multa, l’Institut Català de Finances es faria enrere, i llavors es demanaria suport econòmic a la Caixa de Solidaritat. Per Cruanyes, aquest és un motiu més per ser prudents a l’hora d’anunciar què faran amb les fiances retornades en unes altres causes.