Rita Grané: “Hi ha joves que estudien i viuen al carrer. Quin model de societat creem?”
Aquesta setmana, els joves ex-tutelats han estat notícia arran de les reclamacions que han rebut per part per part de la Direcció General de Prevenció i Protecció a la Infància i l’Adolescència (DGPPIA) –abans DGAIA– per les prestacions econòmiques que, segons l’administració, van rebre indegudament. Ells han alçat la veu i han denunciat que era una injustícia i que eren diners que els calien.
Se n’ha parlat molt, del col·lectiu. Hi ha gent que els reclama que tornin fins al darrer euro de les prestacions i les xarxes socials s’han omplert de missatges racistes i provinents de l’extrema dreta, amb comentaris estigmatitzadors i criminalitzadors. Qui són, exactament, els joves ex-tutelats? Quines dificultats tenen? Com és el sistema que els ha de protegir? Manquen recursos? Tenen la capacitat de tornar els diners que els reclamen? Com s’expliquen les irregularitats que hi ha hagut a la DGAIA?
De tot plegat, en parlem amb Rita Grané, directora de l’associació Punt de Referència, una de les entitats dedicades a l’acompanyament de joves tutelats i ex-tutelats més importants de Barcelona.
—Com vau rebre l’escàndol de les irregularitats a la DGAIA?
—Amb molta tristesa i dolor. Sabem que l’administració vol acompanyar el jovent en la seva emancipació, però potser la gestió administrativa no és prou adequada en molts àmbits. El que sí que creiem molt important és que hi hagi una molt bona gestió dels diners públics, molt necessaris per a aquest jovent. Aquestes prestacions són per a sortir de la tutela, sortir del sistema de protecció. I són uns recursos de 700 euros mensuals a la majoria d’edat, que els permet de tenir un mínim recurs per a continuar amb la seva trajectòria, en molts casos encara educativa, i buscar habitatge, entrar al mercat laboral, tenir una petita miniautonomia. Qualsevol jove amb família té un suport econòmic. Aquests nois i noies no en tenen, i a sobre els demanem que visquin en una situació de precarietat molt alta.
—Per què la gestió administrativa no és prou bona? Teníeu sospites de les irregularitats?
—No. El que hem anat veient i reclamant a l’administració és que hi ha molt retard en la tramitació, en la concessió de les prestacions. Hi ha casos en què ha passat quasi un any i mig i aquest jove no tenia res. No pot ser que quan una persona demana una prestació, que la necessita per a viure, es trigui tant de temps a resoldre-la. Passa igual amb el seguiment. Amb el nostre jovent, ens ocupem que es compleixin els requeriments administratius, com ara notificar quan tenen feina. Però n’hi ha molts que ho han comunicat i no els han fet cap canvi administratiu. Això sabíem que passava, que l’administració no és prou àgil en el funcionament, en la gestió de les prestacions.
—Però a què ho atribuïu?
—L’Àrea de Suport al Jove, l’organisme de dins la nova DGAIA que és responsable de l’acompanyament en la majoria d’edat, no té els recursos necessaris. En els darrers anys, hi ha hagut un empitjorament dels recursos humans disponibles. Mentre hi havia un creixement de persones en el sistema de protecció, hi havia una reducció de recursos disponibles. Les entitats socials hem anat dient que calien més recursos. No és que hi hagi una mala voluntat, és que realment no hi ha els recursos necessaris. I aquí sí que hi ha un tema polític important. Per una banda, hi ha consciència que cal acompanyar aquest jovent en aquesta etapa vital, però, per una altra, no és prioritari.
—Els governs sempre diuen que és prioritari, que cal blindar-ho, parar-hi atenció.
—No és així. És a dir, massa vegades hi ha bones intencions, però això no s’acompanya d’un pressupost adequats. Els serveis socials estem molt precaritzats en molts àmbits. Anys enrere ho havíem comentat alguna vegada i et deien que no passava res perquè els joves podien viure sota un pont. No pots deixar cap jove sense suport perquè són el futur de la nostra societat i, per tant, cal garantir que aquests joves tinguin les mateixes oportunitats que la resta.
—Quin pressupost cal?
—És difícil de saber-ho del cert. Però hi ha coses senzilles que també són significatives. El salari que tenim al conveni del sector és d’un 30% menys que el que té la mateixa categoria professional en el sector públic. Com a mínim, s’hauria d’augmentar d’un 30% el pressupost dedicat a projectes i a entitats socials. També per equiparació amb uns altres sectors que també es considera que són prioritaris, sanitat i educació. Quan diem que l’administració no ens té en compte, això afecta fins i tot quan et donen una subvenció, que poden passar mesos sense rebre els recursos econòmics i ens posen en situacions de precarització econòmica molt gran.
Rita Grané, en un moment de l’entrevista (fotografia: Albert Salamé).
—En l’àmbit social, molts professionals es cremen. Estrès, ansietat, condicions i situacions complicades… Hi ha dificultats per a trobar gent?
—De trobar-ne, no. Que es quedin, sí. Perquè els formem i després se’n va anar a l’administració. No és només un tema de diners. També es cremen perquè no hi ha recursos per al jovent, perquè acompanyes situacions molt complexes, amb un creixement en patologies de salut mental i dificultat en la sortida d’emancipació. Hi ha els recursos de pisos assistits fins a vint-i-un anys, però no n’hi ha per a tots els joves. Manquen recursos. I després dels vint-i-un, què? Com continuem les trajectòries? Com els acompanyem si no hi ha accés a l’habitatge? També hi ha prejudicis a oferir una plaça d’habitatge a un jove que no pugui comptar amb un aval de la família.
—Quina situació els presenten a partir dels divuit anys, quan deixen d’estar tutelats?
—Se’ls ofereix l’Àrea de Suport al Jove. La Generalitat mateixa té un recurs que és una cartera de serveis, uns pisos assistits de quatre o sis places, amb acompanyament educatiu. Això és una prestació, una de les que hi ha. Igual que hi ha la prestació econòmica dels 740 euros, també fins a 21 anys, que pot ser ampliable fins a 23 si estudien i no han acabat. Si estan a mig grau, ho poden ampliar fins a 23. No hi ha recursos d’habitatge per a tot el jovent que surt. Més o menys, calculem que cada any surten del sistema de protecció al voltant d’uns 1.300 joves a Catalunya. I places d’habitatge, n’hi ha com a molt per a la meitat. Els joves poden triar. El problema és que si tria tornar amb la seva família, perd el dret a la prestació econòmica. Pot triar compartir pis, però amb els preus que hi ha, per exemple, a la ciutat de Barcelona, amb habitacions a 600 euros, amb 700 euros no vius.
—I quin paper hi té ací Punt de Referència? Quina relació teniu amb la DGAIA?
—Gestionem tres pisos assistits amb un valor afegit, que és poder participar en els nostres programes de mentoria. D’una altra banda, tenim un seguit de projectes propis. L’entitat no va néixer per a gestionar pisos assistits, tot i que entenem que un jove sense un lloc on viure no se’n pot sortir, i per això tenim la part d’habitatge. Vam néixer per a combatre la soledat no desitjada d’aquest pas de la majoria d’edat en un moment en què els joves no tenen la xarxa familiar de suport. L’administració ens reconeix l’expertesa i ens subvenciona una part d’aquests projectes. També hem tingut interlocució per explicar-nos, o que el nostre jovent hagi pogut explicar necessitats, dificultats amb què es troben. En alguns casos, algun director o directora general els ha rebut i els ha atès. Busquem tenir una interlocució directa per a demanar millors condicions, resolucions de les prestacions amb temps, més recursos. Els diem que necessitem més recursos en salut mental, també per a la població en general, però especialitzats en joves i en joves migrants. Necessitem accés a un habitatge jove, un pla d’emancipació jove, que un jove pugui estudiar i, en tot cas, treballar o tenir una prestació que li permeti viure i acabar uns estudis.
—En habitatge, fa temps que denuncien que com més va més joves estan abocats al sensellarisme. És una mostra clara que el sistema falla.
—Claríssimament. No hi ha bones polítiques d’accés a l’habitatge per als joves. En molts països europeus hi ha les polítiques d’emancipació. Els joves marxen a divuit anys, aquí marxen als trenta de casa. En molts llocs d’Europa hi ha polítiques d’emancipació, recursos, habitatge jove, un seguit de prestacions que et permeten estudiar i tenir accés a un lloc on viure. Ni Catalunya ni Espanya tenen plans d’emancipació juvenil. I, per tant, cal que pensem polítiques des d’aquí, que no només ajudaran aquests joves, sinó tots els joves.
—Molts joves podem emancipar-nos. I si mai ens va malament, sabem que hi ha casa dels pares. Molts d’ells no tenen aquesta opció, ni la xarxa.
—I si ocupen algun lloc, són delinqüents. Al final, necessites un lloc on viure. Acompanyem joves que estudien graus de FP o universitaris i viuen al carrer. Unes situacions que et preguntes: quin model de societat creem? Volem aquest futur per a la nostra societat? Intentem que hi hagi també polítiques que puguin trencar la barrera econòmica i de racisme, no només per raons d’immigració. Perquè si no tens algú que t’avala, no et lloguen una habitació ni un pis.
—Què n’opineu, de la refundació de la DGAIA?
—Esperem conèixer-ho a fons. Fa molts anys que parlem de refundació de la DGAIA. Sabíem que hi havia neguits i ganes de canviar les coses. Que s’incorporin les paraules “protecció” i “prevenció” en el nom ens sembla fantàstic si això va seguit de recursos.
—La consellera Mònica Martínez Bravo fa molt d’èmfasi en la prevenció.
—Sí, passa que encara no hem vist polítiques dirigides a la prevenció. Encara no ens les han compartides, però hi estem cent per cent d’acord.
—Quines polítiques us imagineu?
—Nosaltres treballem més amb joves, però la gent que treballa amb infància fa molt de temps que diu que s’ha de treballar més, i més a fons, amb les famílies perquè puguin estar al costat dels joves, perquè tinguin recursos i puguin acompanyar-los.
—El darrer episodi de l’escàndol de la DGAIA han estat les prestacions econòmiques que es reclama als joves ex-tutelats. Alguns expliquen que hi ha companys que han sospesat de suïcidar-se i tot. És molt greu.
—Hi ha situacions molt complexes. Tot i que siguin joves que segurament se’n van sortint, vénen de situacions molt complexes, personals i d’entorn. Això és una agressió, i així ho viuen. La majoria no tenen xarxa. Nosaltres vam néixer per combatre aquesta soledat. Fa quasi trenta anys que treballem amb la figura educativa de referent d’emancipació, perquè en algun moment poden necessitar ajuda i suport. Això és bàsic, i el sistema hauria de garantir-ho, però no ho fa. Parlem de tenir xarxes per als temes més quotidians, del lloc on viure, de tenir diners a la butxaca. O quan passen coses com això de les reclamacions, els joves ens diuen que no tenen ningú amb qui comptar. Alguns han demanat a companys d’estudi ajuda per a entendre els documents. Perquè l’administració s’adreça amb un llenguatge molt agressiu, incomprensible; ja va passar amb la renda garantida. Hi ha molts joves que no el poden entendre, ni atendre. Amb aquests recursos, si has fet les notificacions, creus que ho has fet bé. Si l’administració no respon, penses que no calia fer res més. Un error administratiu l’ha d’assumir l’administració, no l’ha de carregar en les persones, i menys si són altament vulnerables. L’administració ha de garantir que les prestacions funcionen bé en tot el circuit, també en l’atorgament, a l’inici i al final de tot el procés. Defensem les bones pràctiques, però també la no-dependència. Que hi hagi prestacions, però que no es cronifiquin, sinó que s’ofereixin oportunitats. Sempre treballem perquè els nois puguin trobar una feina i es puguin mantenir. Les prestacions hi han de ser per cobrir necessitats puntuals i servir de catapulta, de palanca d’èxit.
—Les xarxes són plenes de gent reclamant que els ex-tutelats tornin les prestacions. Realment, les poden tornar?
—No. No les poden tornar perquè no tenen una xarxa familiar de suport i s’han d’espavilar en el dia a dia, i viure és car. La majoria dels nois, si han tingut un bon acompanyament, potser hauran après a fer un bon pla d’estalvi. Però això no vol dir que puguis retornar segons quins imports. I més, quan han passat tants anys. Quatre anys després, qui s’espera que et reclamin res? Això de demanar el reintegrament no té cap mena de sentit, genera angoixa.
—Sou del mateix parer que la síndica de Greuges, que si hi ha error administratiu, ho ha d’assumir l’administració.
—Sí, i que millorin i ho arreglin. Si l’error és perquè no ho has fet bé, ho has d’assumir. No has posat els recursos necessaris, no has fet el seguiment que calia.
—I si en algun cas es comprova que realment hi ha hagut irregularitats per part d’algun ex-tutelat?
—Com s’ha fet en el món de les hipoteques, quan va haver-hi tota la crisi econòmica? Hi ha coses que poden ser negociables. Imaginem que hi ha hagut una mala praxi i que n’hi ha hagut algun, que pot haver estat fins i tot per desconeixement. En aquest cas, s’ha de treballar amb aquella persona, com es fa en els serveis socials, fer un pla de retorn, veure fins on es pot assumir. El que no pots fer és deixar algú sense res. Això no pot ser, de cap manera. Només ho faria en casos en què es pogués demostrar que hi ha hagut realment una mala fe. En els casos en què això no es pot demostrar, és simplement un error administratiu. I serà en la immensa majoria de casos.
Rita Grané, en un moment de l’entrevista (fotografia: Albert Salamé).
—Enmig d’aquest context, les xarxes socials són plenes de missatges racistes i d’extrema dreta i vinculen els joves ex-tutelats amb els menors estrangers no acompanyats. Qui són, exactament, els joves ex-tutelats?
—Són nois i noies que han hagut de viure la infància o l’adolescència sense la família, per raons molt diverses. Poden haver estat separats de la família per causes de violències, de desemparament, d’orfandat, de maltractament, o bé per haver fet una migració sense la família, com a menors d’edat, tots sols. La legislació demana que, en aquests casos, el noi o la noia quedi sota la tutela de l’administració, en aquest cas és la Generalitat, que assumeix el rol de la família, la responsabilitat i la cura. Han de superar situacions personals molt difícils i tenen molta necessitat de suport i d’acompanyament. Però també vull parlar-ne en positiu. Com que no tenen el suport familiar, són nois i noies molt resilients. Quan els ofereixes qualsevol recurs o oportunitat, l’aprofiten. Per tant, no volen viure de prestacions. Volen viure i tenir accés a oportunitats, aquelles que moltes vegades ens dóna la nostra xarxa, la família, l’entorn. I accés al primer lloc on viure, a la primera feina o als estudis, o a treure’t el carnet de conduir, a moltes coses.
—Si això no fos poc, han de fer front a tota mena de missatges criminalitzadors, estigmatitzadors i deshumanitzadors.
—L’extrema dreta viu de crear por en la població. I per crear-la, has de crear enemics que tens a casa i buscar persones que et volen mal. Es generen discursos d’odi basats en la por, dient que hi ha gent que et vol treure la feina o la llar, o et vol agredir. La població atemorida vota extrema dreta. La població a qui es convenç que perdrà drets perquè unes altres persones els els prenen, vota extrema dreta. Quan algú ve al nostre voluntariat i coneix el jovent, no entén aquests discursos, veu que no té res a veure amb aquests nois i noies. Són discursos absolutament falsos i malintencionats.
—En les irregularitats a la DGAIA, la Sindicatura de Comptes ha assenyalat directament dues fundacions, Resilis i Mercè Fontanilles. Durant aquest temps, us heu sentit assenyalats?
—Com a entitat, no ens ha arribat cap qüestionament. Però també és veritat que mirem de ser totalment transparents. Tenim publicada una auditoria econòmica anual, amb molt de detall i profunditat, auditat externament. Expliquem els costos de tot el que fem, treballem amb la màxima transparència i suposo que la gent del nostre entorn ho valora. Ara bé, quan sents que diuen que al tercer sector hi ha gent fosca, que busquem un enriquiment, penses en com patim per aconseguir els recursos econòmics, per poder acompanyar aquest jovent i garantir oportunitats. La gent que ens posa aquestes etiquetes desconeix molt el sector. Els animaria que s’acostessin a les entitats, que hi parlin.
Rita Grané, en un moment de l’entrevista (fotografia: Albert Salamé).