El Consell d’Europa estira les orelles a Espanya per la poca esma en la lluita contra la corrupció
El Consell d’Europa reclama a Espanya una “acció més decidida” per a reforçar els mecanismes anticorrupció dins el govern espanyol. És la conclusió principal de l’últim informe del Grup d’Estats contra la Corrupció (GRECO), un organisme del Consell d’Europa que supervisa el compliment de les normes anticorrupció per part dels estats membres. En el document, el GRECO conclou que Espanya ha d’intensificar els esforços per a aplicar les reformes previstes destinades a reforçar els mecanismes contra la corrupció dins l’executiu, però també dins la policia espanyola i la Guàrdia Civil. L’organisme també retreu a l’estat espanyol la manca d’una implantació satisfactòria de les recomanacions fetes en l’informe del 2019.
“El GRECO conclou que Espanya no ha implantat satisfactòriament ni ha abordat de manera suficient cap de les dinou recomanacions recollides en l’Informe d’Avaluació de la Cinquena Ronda (publicat el 2019)”, diu l’organisme al document.
Sobre això, el grup lamenta la manca d’accions decidides i de resultats tangibles en relació amb les recomanacions que feien referència a les funcions executives superiors del govern. “Si bé iniciatives com ara el pla d’acció per a la democràcia, ja adoptat, i, particularment, l’avantprojecte de llei de l’administració oberta, encara pendent d’adopció, proposen mesures, la seva aplicació continua sense concretar-se”, indica.
“El GRECO ha constatat que les autoritats espanyoles han d’intensificar els seus esforços per a implantar les reformes previstes destinades a enfortir els mecanismes anticorrupció en relació amb les funcions executives superiors del govern central i amb els cossos de seguretat de la policia i la Guàrdia Civil”, apunta l’organisme amb seu a Estrasburg.
Entre més qüestions, l’últim informe del GRECO també alerta Espanya que “l’absència de formació per a les persones que ocupen funcions executives superiors sobre el codi de conducta, així com els endarreriments en la implantació d’una estratègia d’integritat, subratllen la necessitat d’una acció més sistemàtica” en matèria de lluita contra la corrupció.
“Les mesures de transparència han millorat amb l’entrada en vigor a Espanya del Conveni del Consell d’Europa sobre l’Accés a Documents Oficials l’1 de gener del 2024, però el GRECO expressa la seva preocupació per la duració dels temps de resposta i l’accés de la ciutadania”, apunta l’informe.
“Així mateix, el Consell de Transparència i Bon Govern ha guanyat més independència, però la seva plena capacitat sancionadora encara resta pendent d’aprovació legislativa”, afegeix.
El grup també assenyala que els esforços per a regular el lobbying –la pressió d’empreses i organitzacions a les institucions– encara “no s’han materialitzat a la pràctica”. Entre les demandes fetes a Espanya, el GRECO també reitera que l’obligació de publicar les agendes de les persones amb “funcions executives d’alt nivell” per a monitorar els contactes que estableixen amb grups de pressió i tercers que pretenen influir en la tasca legislativa del govern és una qüestió pendent.
“A més, les restriccions posteriors a l’exercici del càrrec per als nomenaments polítics i els requisits de declaració financera necessiten un reforç més gran, en particular respecte de la supervisió independent i de la publicació de les dades financeres desglossades. L’Oficina de Conflictes d’Interessos continua sense gaudir d’una veritable independència i d’un pressupost propi”, apunta.
Entre més qüestions, en l’informe fet públic avui el GRECO també retreu a Espanya que no s’hagi adoptat cap mesura per a reformar el procediment especial del sistema de responsabilitat penal dels membres del govern, l’anomenat aforament.
L’informe veu favorablement les millores en els mecanismes interns de denúncia i la protecció de denunciants dins els cossos tant de la policia espanyola com de la Guàrdia Civil, però avisa que els règims disciplinaris continuen essent inadequats.
Amb tot, el GRECO conclou que Espanya no compleix prou amb les recomanacions i, per tant, demana a les autoritats que presentin un informe sobre els avenços per a aplicar-les abans del 30 de juny de l’any que ve.